各采购人、代理机构、市公共资源交易中心（分中心）：
根据《阜阳市财政局 阜阳市公共资源监督管理局 关于加强政府采购需求管理 开展公平竞争和政策功能审查工作的通知》（阜财购〔2023〕240号），我局对《阜阳市公共资源交易项目进场登记所需资料告知书》（阜公管业〔2022〕14号）进行了修订。现就有关事项通知如下：
“B.政府采购项目需提供资料”其中“一、政府采购类”中“（1）政府采购财政任务书类项目（集中采购、分散采购）”增加“《政府采购文件公平竞争和政策功能审查表》”。
附件：《政府采购文件公平竞争和政策功能审查表》
2023年8月15日
政府采购文件公平竞争和政策功能审查表
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项目名称 |
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任务书编号 |
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采购人 |
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联系人及电话 |
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代理机构 |
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联系人及电话 |
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一、采购文件公平竞争落实情况审查表 |
审查结果 |
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1.采购需求是否不完整、是否具有倾向性。 |
口是 口否 |
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2.采购需求内容是否在采购公告和采购文件中充分体现。 |
口是 口否 |
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3.采购文件是否免费提供。 |
口是 口否 |
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4.是否非法限定供应商所有制形式、组织形式、所在地。 |
口是 口否 |
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5.是否要求或变相要求供应商在本地设置分支机构等方式排斥外地企业。 |
口是 口否 |
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6.是否设置或变相设置供应商规模、成立年限等。 |
口是 口否 |
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7.设定的资格、技术、商务条件是否与采购项目的具体特点和需求不相适应或者与合同履行无关。 |
口是 口否 |
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8.技术、服务等要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线或供应商。 |
口是 口否 |
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9.是否提出市场占有率、特定行政区域或特定行业的业绩或奖项作为加分条件或中标、成交条件。 |
口是 口否 |
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10.是否对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待。 |
口是 口否 |
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11.是否将非强制资质认证作为资格条件。 |
口是 口否 |
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12.是否要求生产厂家授权、承诺、证明、背书等证明材料作为资格要求或变相作为中标、成交条件（进口货物除外）。 |
口是 口否 |
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13.是否未按规定设置实质性条款。 |
口是 口否 |
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14.评审因素设定是否具有倾向性、指向性，是否以不合理条件对供应商实施差别待遇和歧视待遇。 |
口是 口否 |
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15.参与评分的量化指标是否明确相应的等次和分值。 |
口是 口否 |
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16.是否依法设定价格分值。 |
口是 口否 |
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17.非单一产品采购项目，是否根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。 |
口是 口否 |
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18.是否违规要求提供样品。 |
口是 口否 |
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19.是否违规约定对样品检测、对中标（成交）候选人考察等方式改变评审结果。 |
口是 口否 |
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20.是否约定收取没有法律依据的保证金，是否违规约定质量保证金。 |
口是 口否 |
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21.如收取履约保证金，是否接受银行、保险公司等出具的保函形式。 |
口是 口否 |
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22.是否存在其他不合理限制和壁垒。 |
口是 口否 |
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23.履约验收方案是否完整、标准是否明确。 |
口是 口否 |
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24.是否强制以审计结果作为支付条件。 |
口是 口否 |
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二、采购文件政策功能落实情况审查表 |
审查结果 |
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1.是否明确落实节能产品强制采购、优先采购，环境标志产品优先采购，绿色包装等绿色采购政策。 |
口是 口否 |
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2.适合由中小企业承担的项目，是否落实中小企业预留份额政策。 |
口是 口否 |
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3.不专门面向中小企业预留份额的项目或包段，是否落实评审优惠政策。 |
口是 口否 |
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4.不专门面向中小企业预留份额的项目，是否公开理由。 |
口是 口否 |
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5.是否落实支持监狱企业、残疾人福利性单位发展政策。 |
口是 口否 |
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6.是否免收投标保证金、是否执行减免履约保证金政策。 |
口是 口否 |
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预算单位或 主管预算单位 认为应当审查的 其他内容 |
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审查结论 |
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承诺 |
我单位已根据上述内容逐项逐条认真审查，本项目采购文件不存在影响市场主体公平竞争、违反政府采购政策功能相关内容，符合现行法律、法规和优化营商环境相关规定。 |
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预算单位 项目负责人签字
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日 期： |
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预算单位 负责人签字， 并加盖公章
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日 期： |
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